Stanciu Eduard 
Tribunalul București a decis că Executivul trebuie să comunice numărul și data hotărârilor prin care au fost aprobate ajutoarele militare. Valoarea pachetelor nu va fi însă dezvăluită automat.
APADOR-CH a câștigat în primă instanță procesul cu Guvernul privind hotărârile referitoare la ajutorul militar pentru Ucraina. Decizia poate fi atacată.
Tribunalul București a obligat Guvernul României, în primă instanță, să comunice informații minimale despre hotărârile prin care au fost aprobate ajutoarele militare acordate Ucrainei începând din anul 2020.
Procesul a fost deschis de Asociația pentru Apărarea Drepturilor Omului în România – Comitetul Helsinki, după ce Secretariatul General al Guvernului a refuzat să furnizeze datele solicitate în baza Legii nr. 544/2001 privind accesul la informațiile de interes public.
Prin Hotărârea nr. 7360/2026, pronunțată pe 9 iulie, instanța a admis cererea APADOR-CH și a respins excepția invocată de Secretariatul General al Guvernului, potrivit căreia acesta nu ar avea calitate procesuală pasivă.
Decizia nu este definitivă. Guvernul poate formula recurs în termen de 15 zile de la comunicarea hotărârii. Până la soluționarea definitivă a procesului, informațiile solicitate nu sunt obligatoriu publicate imediat.
APADOR-CH a cerut Guvernului să comunice numărul și data fiecărei hotărâri prin care au fost aprobate ajutoare militare pentru Ucraina, din anul 2020 până în prezent.
Organizația a solicitat și precizări privind regimul juridic al actelor. În cazul în care hotărârile au fost clasificate, Guvernului i s-a cerut să arate instituția sau persoana care a decis clasificarea, actul prin care aceasta a fost făcută, data și nivelul de secretizare.
Cererea nu a vizat conținutul integral al hotărârilor și nici informații operative despre echipamentele, munițiile sau sistemele militare trimise Ucrainei. ONG-ul a solicitat numai date despre existența și identificarea documentelor prin care au fost aprobate pachetele.
APADOR-CH a început demersurile după ce a cerut autorităților să comunice valoarea ajutoarelor militare acordate Ucrainei. Ministerul Apărării a răspuns că informațiile respective sunt clasificate, deoarece sunt cuprinse în hotărâri de Guvern nedestinate publicului.
În septembrie 2025, Secretariatul General al Guvernului a refuzat să comunice chiar și numărul și data actelor. Instituția a invocat excepțiile prevăzute de lege pentru informațiile din domeniul apărării naționale, fără să prezinte, potrivit organizației, documentele concrete prin care datele solicitate ar fi fost clasificate.
APADOR-CH a susținut în instanță că simpla legătură a unei informații cu apărarea națională nu este suficientă pentru exceptarea sa automată de la accesul public. Clasificarea trebuie făcută printr-un act precis și cu respectarea procedurilor prevăzute de lege.
Instanța a acceptat cererea asociației și a obligat Executivul să furnizeze informațiile solicitate încă din 9 septembrie 2025. Decizia confirmă, în interpretarea APADOR-CH, că numărul și data unui act normativ nu pot fi ascunse exclusiv printr-o invocare generală a secretului de stat.
Hotărârea Tribunalului București nu obligă însă Guvernul să publice în această etapă valoarea fiecărui pachet militar sau suma totală cheltuită de România pentru sprijinirea Ucrainei.
APADOR-CH precizează că identificarea hotărârilor reprezintă numai primul pas. După primirea numerelor și datelor actelor, organizația poate formula noi solicitări pentru a afla valoarea ajutoarelor aprobate prin acestea. Un nou refuz ar putea conduce la alte procese.
Valoarea oficială și completă a ajutorului militar acordat de România Ucrainei rămâne, așadar, necunoscută publicului. Informațiile apărute până acum provin în principal din declarații politice, estimări sau date parțiale și nu reprezintă o situație detaliată transmisă oficial de Guvern.
Cazul readuce în discuție echilibrul dintre protejarea informațiilor militare și dreptul cetățenilor de a cunoaște modul în care sunt cheltuiți banii publici.
Anumite detalii referitoare la tipurile de armament, cantitățile livrate, traseele sau momentul operațiunilor pot fi protejate din motive de securitate. În același timp, APADOR-CH susține că autoritățile trebuie să explice clar baza legală a clasificării și să nu ascundă inclusiv date administrative care nu prezintă un risc operațional.
Procesul nu contestă decizia politică a României de a sprijini Ucraina și nici legalitatea ajutorului acordat. Litigiul privește exclusiv obligația Guvernului de a răspunde unei solicitări de informații publice.
În cazul în care hotărârea va rămâne definitivă, Executivul va trebui să comunice datele cerute de APADOR-CH. Publicul nu va afla însă automat conținutul pachetelor sau valoarea lor, pentru care ar putea fi necesare demersuri administrative și judiciare separate.
