Stanciu Eduard 
Al 21-lea pachet vizează sistemul financiar, platformele cripto, exporturile de tehnologie, industria dronelor și „flota din umbră” folosită de Moscova.
Uniunea Europeană a adoptat al 21-lea pachet de sancțiuni împotriva Rusiei, vizând peste 100 de bănci, alte 41 de nave și 218 persoane și entități.
Uniunea Europeană a adoptat joi, 23 iulie 2026, al 21-lea pachet de sancțiuni împotriva Rusiei, extinzând restricțiile asupra sectorului bancar, platformelor cripto, industriei energetice, „flotei din umbră” și companiilor care sprijină capacitatea militară a Moscovei.
Noul pachet introduce sancțiuni individuale împotriva a 48 de persoane și 170 de entități, reprezentând cel mai mare număr de desemnări adoptate într-o singură rundă în ultimii patru ani. Persoanele vizate sunt supuse înghețării activelor și interdicțiilor de călătorie în Uniunea Europeană, iar entităților sancționate nu le mai pot fi puse la dispoziție fonduri sau resurse economice.
Măsurile urmăresc reducerea veniturilor și accesului la tehnologie pe care Rusia le poate utiliza pentru continuarea războiului împotriva Ucrainei. Pachetul include și restricții paralele împotriva Belarusului, acuzat că sprijină economic și logistic acțiunile Moscovei.
Peste 100 de bănci vizate de restricții
Una dintre cele mai importante componente ale pachetului privește sistemul financiar. Uniunea Europeană introduce înghețarea activelor pentru 94 de bănci și instituții financiare importante și extinde interdicția de tranzacționare la alte 33 de instituții de credit și financiare din Rusia.
Interdicțiile sunt aplicate și unei bănci din Kârgâzstan conectate la sistemul rusesc de mesagerie financiară SPFS, precum și altor trei bănci din afara Rusiei acuzate că au contribuit la ocolirea sancțiunilor europene.
Numărul total al băncilor ruse vizate de diferite forme de restricții europene depășește astfel 100. Măsurile nu se limitează la operațiunile comerciale directe, ci afectează și serviciile prin care instituțiile financiare transmit informații și instrucțiuni necesare plăților internaționale.
Prin aceste restricții, Bruxelles-ul încearcă să îngreuneze transferurile utilizate pentru finanțarea bugetului rus, achizițiile de echipamente și desfășurarea comerțului internațional.
Platformele cripto, folosite pentru evitarea sancțiunilor
Uniunea Europeană extinde și măsurile împotriva platformelor de criptoactive despre care consideră că sunt utilizate pentru transferarea banilor în afara sistemului bancar tradițional.
Interdicțiile de tranzacționare sunt aplicate unui număr de 14 platforme și furnizori de servicii cripto din Georgia, Panama, Emiratele Arabe Unite, Insulele Marshall, Kârgâzstan și Belarus.
Pentru prima dată, UE creează posibilitatea interzicerii complete a tranzacțiilor cu furnizori de servicii cripto dintr-o țară terță, atunci când aceștia sunt folosiți în mod sistematic de Rusia pentru evitarea restricțiilor.
Interdicția impusă cetățenilor ruși de a controla sau conduce anumite companii europene este extinsă, de asemenea, la toate societățile înregistrate în UE care furnizează servicii privind criptoactivele.
Alte 41 de nave din „flota din umbră”
Noul pachet adaugă 41 de nave pe lista celor cărora le este interzis accesul în porturile europene și utilizarea serviciilor oferite de operatorii din Uniunea Europeană.
Acestea se adaugă celor 632 de nave sancționate anterior, ceea ce ridică numărul total la peste 670. Navele sunt acuzate că transportă petrol rusesc prin metode concepute pentru evitarea plafonului de preț, că sprijină sectorul energetic al Rusiei, că transportă echipamente militare sau cereale preluate din teritoriile ucrainene ocupate.
Criteriile de sancționare sunt extinse și asupra navelor care oferă servicii „flotei din umbră”. Pentru prima dată, sunt vizate direct cinci nave care au aprovizionat cu combustibil petroliere aflate deja pe lista sancțiunilor.
Opt companii și o persoană implicate în administrarea acestei flote sunt sancționate. Printre entitățile vizate se află operatori care lucrează pentru mari companii petroliere ruse și o agenție care asigură recrutarea și gestionarea echipajelor.
Petrolul și rafinăriile, în centrul măsurilor
În sectorul energetic, Uniunea Europeană suspendă până la 15 iulie 2027 mecanismul automat de ajustare a plafonului aplicat petrolului rusesc. Decizia este justificată prin situația excepțională de pe piața energetică provocată de închiderea Strâmtorii Ormuz.
Bruxelles-ul urmărește să împiedice Rusia să profite de creșterea prețurilor și de perturbările aprovizionării. Consiliul UE poate reevalua măsura mai devreme dacă situația de pe piața internațională se schimbă semnificativ.
Interdicțiile de tranzacționare sunt extinse la noi porturi și aeroporturi rusești, precum și la rafinării din afara Rusiei care prelucrează petrol rusesc. Sunt sancționate trei rafinării din Rusia, rafinăria Mozyr din Belarus și o companie creată pentru comercializarea pe piața rusă a produselor petroliere belaruse.
Vânzarea navelor destinate transportului de gaz natural lichefiat către țări terțe va trebui notificată autorităților. După o evaluare a Comisiei Europene, Consiliul va putea decide introducerea unei interdicții complete privind vânzarea acestor nave către Rusia.
Companii din China, India și Türkiye, incluse pe listă
Pachetul adaugă 51 de companii pe lista entităților considerate implicate în complexul militar-industrial rus sau în ocolirea sancțiunilor.
Dintre acestea, 24 sunt înregistrate în Rusia, iar 27 în state terțe. Lista cuprinde 14 companii din China, inclusiv patru din Hong Kong, patru din Türkiye, trei din Kârgâzstan și câte două din India, Kazahstan și Emiratele Arabe Unite.
Companiile respective vor fi supuse unor controale mai stricte asupra exporturilor de produse cu dublă utilizare și de tehnologii care pot contribui la dezvoltarea capacității militare a Rusiei.
Noile restricții vizează pulberi și aliaje metalice, echipamente pentru bruiaj și interceptare, sisteme pentru lansarea dronelor, servomotoare și componente care pot fi folosite în producția de drone sau rachete.
Un număr de 56 de desemnări sunt legate de industria militară rusă, dintre care 37 privesc direct producția și lanțurile de aprovizionare pentru dronele cu rază lungă de acțiune.
Protecție pentru companiile europene
Pachetul introduce și măsuri pentru protejarea operatorilor europeni împotriva proceselor deschise în Rusia sau în alte jurisdicții ca reacție la sancțiunile UE.
Instanțele și autoritățile statelor membre nu vor putea recunoaște sau executa hotărâri rusești referitoare la contracte a căror aplicare a fost împiedicată de restricțiile europene.
Companiile din UE vor putea solicita în instanțele europene recuperarea prejudiciilor și a cheltuielilor judiciare produse prin anumite procese deschise în state terțe, atunci când nu beneficiază de căi de atac eficiente în jurisdicțiile respective.
Prin adoptarea celui de-al 21-lea pachet, Uniunea Europeană încearcă să închidă noi rute de evitare a sancțiunilor și să reducă accesul Rusiei la bani, transport, tehnologie și servicii necesare susținerii războiului.
